金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房八千米多少公里和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服务(wù)由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易(yì)各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项八千米多少公里目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务八千米多少公里费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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