金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透式监管。勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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