金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jic上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算ā)重交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国(guó)个人(rén)信息(xī)保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价(jià)格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地c上标3下标5怎么算公式，c上标2下标5怎么算产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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