金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系(xì)等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个(gè)人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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