北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技(jì)术演进趋(qū)势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(x碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗íng)业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要(yào)素市(shì)场中包括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模(mó)化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探(tàn)索建设可(kě)用于大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生(shēng)产方式(shì)，激发(fā)持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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