金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式ì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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