金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义测数据基础。

　　谋女郎都有谁 谋女郎是褒义还是贬义trong>（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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