金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石(shí)能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态(tài)友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环(huán)型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策制定和实(shí)施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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