金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实(shí)施(shī)范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平 卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一批(p卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校ī)高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业(yè)相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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